24 марта 2026 года
Дмитрий Полевой
АстраNomia:

бюджетное правило подождёт до 2027

Что случилось?

Запущенная во второй декаде февраля министром финансов дискуссия о необходимом ужесточении бюджетного правила (БП), новые параметры которого (базовая цена или цена отсечения) планировалось анонсировать в течение двух недель, завершилась следующим решением и комментариями:

 

  • не менять параметры БП в 2026, оставив цену отсечения на уровне $59/брл
  • анонсировать новые параметры БП, обеспечивающие средне/долгосрочную устойчивость бюджетной политики, до начала следующего бюджетного цикла на 2027-29, который обычно стартует в конце лета-в начале осени
  • причина, по которой Минфин приостановил регулярные операции по БП в марте, но решил ничего не менять в 2026 – «хотели всё взвесить» в рамках общей дискуссии про БП
  • правда, дополнительных комментариев о сроках возобновления регулярных операций Минфин не дал, сославшись на «чувствительность для рынка» этой информации
  • обещанная ранее оптимизация незащищенных расходов на 10% - обычный процесс оптимизации в рамках утвержденного бюджетного лимита, потребность в уточнении бюджетных параметров будет понятна в апреле-мае после уточнения макро-прогноза

 

Что мы думаем?

Для многих вся эта история с планами по корректировке БП выглядит как какое-то недоразумение, вызывая улыбку. Но, полагаем, в этом больше случайности, чем злого умысла.

 

Внешние условия и прогноз по ценам на углеводороды (и часть несырьевого экспорта) из-за конфликта на Ближнем Востоке изменился так стремительно, что изначальные планы по снижению цены отсечения (верим, что они были) для упреждающей корректировки всей бюджетной конструкции получилось отложить до 2027. Это позволяло не сокращать расходы в противовес получить более жёсткую ДКП от Банка России. Видимо, сказалась и разочаровывающая динамика экономики с начала 2026, при которой оптимизация расходов под изменение БП несла бы риски перехода слабого роста ВВП в стагнацию или даже рецессию. Единственное, что сложно объяснить с любой точки зрения – это решение приостановить регулярные продажи валюты по БП в марте до окончательных решений, которые вызвали резкий «поход» рубля с 75-76/USD до 87 в прошлый четверг с последующим откатом в 80-81 сегодня. Вряд ли целью бюджетной политики является создание такой курсовой волатильности, пусть кто-то её и встретил с облегчением.

 

Если перейти от лирики к практическим выводам из сегодняшних решений, то выделим следующее:

 

  • предпосылок для какого-то значимого ослабления курса рубля не остаётся – ни в терминах уровня, ни, особенно, в терминах тенденции, хотя сценарий снижения базовой цены в 2026 требовал смещения уровня курса на более низкие уровни (0.4-0.6% по курсу для каждого $1/брл. в базовой цене по БП)
  • налоговая цена на нефть в марте может быть около $73-75/брл. vs базовых $59/брл. в бюджете, поэтому в части регулярных операций по БП вероятен переход из режима регулярных продаж валюты в начале года в режим регулярных покупок валюты в последующие месяцы, это позволит возобновить накопление ликвидных активов в ФНБ
  • популярным на рынке для этого сценария является тезис о возможном негативном влиянии регулярных покупок валюты/золота на курс рубля – но это не так, поскольку операции по БП нейтрализуют лишь 2/3 эффекта от роста цен на углеводороды, 1/3 выручки останется в распоряжении экспортёров, что увеличит предложение валюты на рынке, иранский конфликт повысил цены и на другие товары российского экспорта, а этот рост экспортной выручки транслируется напрямую в продажи валюты – в итоге, рубль в 2026 может быть крепче исходных прогнозов, пусть краткосрочно возможна повышенная волатильность
  • в оптимистичном сценарии сохранения высоких цен на нефть в 2К26 и постепенного их снижение к концу года, при которой среднегодовая цена окажется вблизи $63-64/брл, средний курс рубля может быть вблизи 81-82/USD с уровнями 84-86 на конец года, напомним, что базово на 2026 мы ждали среднегодовой курс около 83-84 по сравнению с 83.5 в среднем за 2025
  • еще одним важным следствием сохранения параметров БП в 2026 – значимое сокращение рисков расширения дефицита бюджета с плановых 3.8 трлн руб., поскольку бюджет сформирован при нефти $59 – более высокие долларовые цены на сырье позволят накопить ФНБ и поддержать ненефтегазовые доходы через более высокий номинальный объем ВВП, дополнительный дефицит может возникнуть лишь из-за более крепкого курса рубля, чем заложено в бюджет (92/USD), грубая оценка этого эффекта – 90 -100 млрд руб. для 1/USD отклонения в среднегодовом курсе
  • в описанном выше оптимистичном сценарии по цене на нефть $63-64/брл. дефицит федерального бюджета может составить 4.3-4.5 трлн руб., при этом в ФНБ будет направлено 0.7-0.8 трлн руб., а плановый объем заимствований в 4.2 трлн руб. может быть увеличен на 1.3-1.5 трлн руб., если закрывать все потребности только через ОФЗ, в этом же случае структурный первичный дефицит бюджета будет выше плана не более чем на 0.3-0.5% ВВП vs 1-1.5% ВВП, которые могли добавиться в условиях низких цены на нефть до атаки на Иран

 

В сухом остатке, неизменность БП в 2026 и его ужесточение в 2027-29 (новый уровень базовой цены пока неизвестен) допускают:

 

(i) более крепкий курс рубля, чем ожидалось в начале года и после февральского анонса изменения БП в 2026

(ii) ограниченное отклонение от плановых параметров бюджета на 2026, умеренная величина структурного первичного дефицита и более сдержанный рост программы заимствований, который может быть легко абсорбирован долговым рынком без какого-то значимого увеличения риск/временной-премии в средних/длинных ОФЗ относительно ставки ЦБ

(iii) более низкие проинфляционные риски со стороны бюджета в 2026 и 2027-29, предполагая, что изменения БП в части базовой цены на следующую трёхлетку лишь повысят среднесрочную устойчивость бюджетной политики к сырьевой конъюнктуре

(iv) ЦБ в таких условиях может продолжить снижать ставку в рамках своего базового сценария (диапазон 10-12.50% на конец 2026 года), из двух факторов неопределенности, упомянутых в прошлую пятницу, в той же мере будет действовать лишь внешняя неопределенность, бюджетные опасения должны отойти на второй план

 

В итоге, свой прогноз снижения ключевой ставки до 11% в 2026 сохраняем, ожидая доходности средних/длинных ОФЗ на уровнях не выше 11.50%, а, возможно, и вовсе ближе к 11%. Это по-прежнему лучшая и наиболее понятная инвестиционная идея на российском рынке на горизонте 2026-27.


Новости и аналитика

Актуальные комментарии

Все комментарии
24 марта 2026 года

бюджетное правило подождёт до 2027

АстраNomia:
17 марта 2026 года

какие сигналы от бизнеса в марте?

АстраNomia:
Наш телеграм-канал
Оперативная аналитика у вас в смартфоне @Astra_AM

Аналитические отчеты

Все отчеты
17 марта 2026 года АстраNomia

платежный баланс в январе

Подробнее
16 марта 2026 года АстраNomia

ставку ЦБ можно снижать, вопрос - на сколько?

Подробнее
12 февраля 2026 года АстраNomia

последние вводные и мысли перед заседанием ЦБ

Подробнее
28 января 2026 года АстраNomia

инфляционный импульс затухает

Подробнее
Рассылка
Привычный канал доставки отчетов на десктоп.Подписаться

Новости компании

Все новости
Контакты для медиа
T: +7 (495) 739-55-44 E: info@astra-am.ru

Инвестиционные стратегии

Оригинальные стратегии для инвесторов. Помогаем состоятельным клиентам грамотно воспользоваться возможностями финансовых рынков за счет активного управления, профессионального анализа и поиска рыночных неэффективностей.

Все стратегии

* Стратегии доступны только квалифицированным инвесторам

Хедж-фонд Р5

Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд
Риск:

Валюта:

RUR

Хедж-фонд Д5

Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд
Риск:

Валюта:

RUR

Хедж-фонд Ю5

Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд
Риск:

Валюта:

CNY

Российские акции

Стратегия доверительного управления
Риск:

Валюта:

RUR

Российские облигации

Стратегия доверительного управления
Риск:

Валюта:

RUR

Стратегическая аллокация

Мы помогаем клиентам и их семейным офисам в построении инвестиционного процесса. Разрабатываем индивидуальную инвестиционную политику. Рекомендуем долгосрочное распределение капитала по классам активов на основе лучших мировых практик.

Команда

Даниил Аплеев, CFA

Даниил Аплеев, CFA

Отвечает за разработку и реализацию стратегии компании, операционное управление, взаимодействие с крупнейшими клиентами. До этого Даниил проработал в компании девять лет, начав с управления портфелем рублевых облигаций. В 2015 году успешно сдал экзамен CFA – самый престижный сертификат в области финансов и инвестиций в мире.

Команда

Дмитрий Полевой

Дмитрий Полевой

Выпускник МФТИ, Дмитрий с 2001 года занимается анализом российской и мировой экономики. В команде «Астра Управление активами» с 2020 года. Отвечает за инвестиционную стратегию на российском и международном финансовых рынках. До этого работал главным экономистом в РФПИ, банках ING, «КИТ Финанс» и в Институте экономики переходного периода.

Команда

Максим Литвинов

Максим Литвинов

Максим отвечает за рынок еврооблигаций. В сферу его обязанностей входит управление клиентскими портфелями, кредитный анализ эмитентов, поиск идей и разработка стратегий управления портфелями на развивающихся рынках. К команде «Астра Управление активами» присоединился в 2016 году, а карьеру начал в 2011 году в Райффайзенбанке.

Команда

Дмитрий Гаврилин

Дмитрий Гаврилин

Дмитрий осуществляет управление инвестиционными стратегиями «Хедж-фонд Р5» и «Хедж-фонд Д5». В команде «Астра Управление активами» с 2017 года. Обладает степенью MBA по программе «Управление инвестициями» в Высшей школе экономики.


Дисклеймер

Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд «Хедж-фонд Р5» (Правила фонда № 4853-СД от 21.02.2022), Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд «Хедж-фонд Ю5» (Правила фонда № 5313-СД от 23.03.2023), Интервальный паевой инвестиционный комбинированный фонд «Хедж-фонд Д5» (Правила фонда № 5314-СД от 23.03.2023) (далее — Фонды) под управлением Акционерного общества «Астра Управление активами» (лицензия управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами № 21-000-1-01050 от 27 сентября 2021 г. выданная Банком России (решение № РБ-14/947 от 27.09.2021 г.); лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами № 045-12747-001000 от 10 декабря 2009 г. выданная ФСФР России без ограничения срока действия; деятельность в качестве инвестиционного советника, на основании записи в Едином реестре инвестиционных советников от 21 декабря 2018 г. № 13) (далее — АО «Астра УА» или Компания).

Фонды, находящиеся под управлением АО «Астра УА», являются фондами для квалифицированных инвесторов, в связи с чем информация о Фондах предназначена только квалифицированным инвесторам.

Стоимость инвестиционных паев может увеличиваться и уменьшаться, результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем, государство не гарантирует доходность инвестиций в паевые инвестиционные фонды. Правилами доверительного управления паевыми инвестиционными фондами, предусмотрены надбавки и скидки к расчётной стоимости инвестиционных паев при их приобретении и погашении, взимание данных надбавок и скидок уменьшает доходность инвестиций в инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов. Прежде чем приобрести инвестиционный пай, следует внимательно ознакомиться с правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Расчет доходности по Фондам приведен за периоды, определённые согласно пунктам 20.1-20.3 Указания Банка России №5609-У от 02.11.2020.

Доходность рассчитывается в соответствии с пунктом 20.5 Указания Банка России №5609-У от 02.11.2020, при этом:

- окончанием периода для расчета является указанная отчетная дата;

- началом периода для расчета является дата, образуемая вычитанием программными средствами из указанной отчетной даты периода для расчета, измеряемого соответственно в целых месяцах или годах.

Правилами Фонда предусмотрены надбавки и скидки к расчетной стоимости инвестиционных паев при их выдаче и погашении, взимание которых уменьшает доходность инвестиций в инвестиционные паи.

 

АО «Астра УА» информирует о совмещении различных видов деятельности, а также о существовании риска возникновения конфликта интересов.

Обращаем внимание, что инвестиции в ценные бумаги и/или иные финансовые инструменты связаны со значительным риском и могут оказаться неэффективными. Результаты инвестирования в прошлом не дают оснований для прогноза будущей динамики, не гарантируют будущих доходов и эффективности, а также не исключают возможной потери первоначального капитала.

Приведенный на сайте материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией, и упомянутые в нем финансовые инструменты либо операции, могут не соответствовать Вашему инвестиционному профилю и инвестиционным целям (ожиданиям). Определение соответствия финансового инструмента либо операции Вашим интересам, инвестиционным целям, инвестиционному горизонту и уровню допустимого риска является Вашей задачей. АО «Астра УА» не несет ответственности за возможные убытки в случае совершения операций либо инвестирования в финансовые инструменты, упомянутые на сайте, и не рекомендует использовать указанную информацию в качестве единственного источника информации при принятии инвестиционного решения. Для того чтобы принять решение об осуществлении инвестиций в отдельные объекты требуется наличие существенного опыта и знаний в области финансов, позволяющих адекватно оценить риски и преимущества таких инвестиций.

 

Стоимость активов может как уменьшатся, так и увеличиваться в зависимости от ситуации на финансовых рынках. Инвестиции в ценные бумаги и/или иные финансовые инструменты связаны со значительным риском и могут оказаться неэффективными. Результаты инвестирования в прошлом не дают оснований для прогноза будущей динамики, не гарантируют будущих доходов и эффективности, а также не исключают возможной потери первоначального капитала. Вся упомянутая информация: не содержит гарантий надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями; не является заявлением о возможных выгодах, связанных с методами управления активами. Результаты инвестирования в прошлом не определяют и не являются гарантией доходности инвестирования в будущем. Все упомянутое не является: какого-либо рода офертой, не подразумевалась в качестве оферты или приглашения делать оферты; не является прогнозом событий, инвестиционным анализом или профессиональным советом; не имеет целью рекламу, размещение или публичное предложение любых ценных бумаг, продуктов или услуг; не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией, так как упомянутые финансовые инструменты либо операции могут не соответствовать вашему инвестиционному профилю и инвестиционным целям (ожиданиям). Определение соответствия финансового инструмента либо операции вашим интересам, инвестиционным целям, инвестиционному горизонту и уровню допустимого риска является вашей задачей. При заключении соответствующего договора вам следует внимательно ознакомиться с его содержанием, а также с декларацией о рисках.

Ключевые определения:

Заемные средства – денежные средства, привлеченные с помощью рыночного фондирования.

Ребалансировка – проведение регулярных, обычно ежеквартальных, торговых операций, нацеленных на то, чтобы привести структуру портфеля к оптимальной.

Риск – агрегированная оценка компанией набора инвестиционных рисков, присущих стратегии, по пятибалльной шкале, где 1 – самый низкий риск, а 5 – самый высокий риск.

Рыночная неэффективность – временная ситуация отклонения стоимости актива от справедливой.

Семейный офис – команда экспертов в сфере управления благосостояниям, которые работают в интересах одной семьи или бенефициара.

Стратегия – совокупность индивидуальных счетов доверительного управления, которые объединены схожими инвестиционными параметрами, зафиксированными в инвестиционной декларации. Отдельные счета в рамках одной стратегии могут иметь специфические инвестиционные параметры. Портфели, объединенные в рамках одной стратегии, не обязательно должны иметь одинаковый состав и структуру. Компания определяет принципы формирования групп счетов, входящих в ту или иную стратегию, самостоятельно, основываясь на профессиональном суждении. Один и тот же счет может входить в разные стратегии в разные периоды времени, если инвестиционные параметры, определенные в инвестиционной декларации, менялись в соответствующие периоды по соглашению с клиентом. Термин «стратегия» не подразумевает «стандартную стратегию» в соответствии с 482-П.

Заемное фондирование – временное привлечение денежных средств с целью приобретения ценных бумаг в портфель инвестора.

Целевая доходность / Инвестиционная цель – ориентир доходности в процентах годовых, очищенный от комиссий управляющего, к которому управляющий стремится на инвестиционном горизонте, установленном в договоре, но который не гарантирует. Инвестирование сопряжено с рисками, реализация которых может привести к недостижению целевой доходности.

Квалифицированный инвестор – лицо, указанное в пункте 2 статьи 51.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а также лица, признанные квалифицированными инвесторами в соответствии с порядком и требованиями, установленными статьей 51.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Получить подробную информацию о деятельности АО «Астра УА», а также иную информацию, которая должна быть предоставлена Компанией в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, до заключения соответствующего договора ознакомиться с условиями управления активами и получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, а также получить информацию о паевых инвестиционных фондах и ознакомиться с Правилами доверительного управления фондами, а также сведениями о местах приема заявок на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев и иными документами, предусмотренными Федеральным законом от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и нормативными актами Банка России, можно по адресу: 125167, г. Москва, Ленинградский проспект, дом 39, стр.80, помещение 1.1, этаж 14, по телефону: +7 (495) 739-55-44. Адрес сайта в сети Интернет: www.astra-am.ru